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2012:艺术品市场深度调整查税风波引发业内震荡
2013-01-16 13:27:04   来源:中国经济网    点击:

刚刚过去的2012年,被称为艺术品市场"深度调整"的一年,经历了两年井喷行情后,在国际经济形势更趋复杂和国内经济增速放缓的背景下,2012年中国艺术品拍卖市场遭遇寒流,量价齐缩,市场风波不断,但与此同时,市场也呈现新的发展趋势。

  刚刚过去的2012年,被称为艺术品市场"深度调整"的一年,经历了两年井喷行情后,在国际经济形势更趋复杂和国内经济增速放缓的背景下,2012年中国艺术品拍卖市场遭遇寒流,量价齐缩,市场风波不断,但与此同时,市场也呈现新的发展趋势。
  做好"过冬"准备
  中国艺术品市场的"调整",从2011年秋拍起便显露端倪,进入2012年,市场状况持续低迷。据中国拍卖行业协会披露的数据,2012年春拍期间,中国嘉德北京保利、北京翰海、北京匡时等市场前10家文物艺术品拍卖公司总成交额为97.67亿元(含买方佣金),与2011年春拍相比全面下降,基本回落到2010年春拍水平。雅昌艺术市场监测中心《2012春拍市场报告》计算出的数据也显示,截至去年6月30日,春拍市场成交大幅萎缩34.27%。
  秋拍的总体情况更不容乐观,"调整"、"问底"、"下滑"等成为秋拍后见诸媒体的热门词汇。
  雅昌艺术品市场监测中心最新监测数据显示,截至去年12月19日,大中华地区艺术品秋季拍卖成交总额为255.9亿元人民币,较2011年同期下降约50%。与此同时,衡量市场热度的高价拍品数量也急剧下滑,以亿元拍品为例,2010年秋拍,成交价上亿元(含佣金)的拍品有16件,2011年春拍有15件,而2012年秋拍仅有1件。
  对于市场行情遇冷,有分析人士认为,投资资本退场是很大的原因,预计未来两三年仍是调整期,何时"见底"仍需看市场反应,各方要做好"过冬"准备。而这个状况,与中国艺术品市场近年发展过快有直接关系,因为市场在飞速发展的同时也累积了大量问题,所以遇冷并非坏事,说明参与各方渐趋理性,有助于市场长远健康发展。
  中国拍卖行业协会艺委会副主任刘尚勇则认为,艺术品资源目前进入到一个相对"枯竭"的时期,市场上好拍品减少,拍卖公司征集作品困难。未来应从宽度和广度两方面考虑解决:广度上,拍卖行业应引进新的拍卖品种、艺术资源;宽度上,拍卖公司应直面挑战,挖掘艺术品背后的文化价值。
  不过,中国嘉德拍卖公司副总裁寇勤却对市场相对乐观。他认为,艺术品市场遭遇的最坏状况已经过去,经过调整,市场下滑势头有所缓解,各方心态日趋理性,2013年艺术品市场在宏观经济向好的背景下将略有回升。
  查税风波引发业内震荡
  2012年4月,中国海关发起一轮猛烈的艺术品查税行动。这场查税风波,缘于一桩自上海入关的大宗艺术品货运数量众多,却报关价奇低,大概只有进货价的千分之一,引起上海海关的关注。
  据曝料,因为此事,IFAS艺术品运输公司的高层被控制,北京诺亚艺术品运输公司的负责人和部门经理被海关请去协助调查。而这两家都是承担中国藏家及机构进出口艺术品的主要运输公司。海关突然针对此事进行调查,涉及艺术圈内众多收藏家、拍卖行、经纪人及画廊,很多人被要求协助调查或补交税款,一时间,艺术圈谈"税"色变,并引起一场关于艺术品进出口税的大讨论。
  据了解,在中国内地,艺术品与奢侈品同被列为进口商品的第21类。其中,与我国签订优惠贸易协定的国家,艺术品原作的进口税率为12%(现降为6%),复制品的税率为14%;未与我国签订优惠贸易协定的国家,艺术品进口关税为50 %。2011年12月,国务院关税税则委员会下发《关于2012年关税实施方案的通知》,将艺术品进口关税从12%下调至6%。但实际上,艺术品交易远不止6%的进口税,另需缴纳17%的增值税,对进口艺术品的实际征税额度达到23%。虽然相对之前的30%有所降低,但进口艺术品税费依然高企。
  "如此高额关税,降低了国际画廊入境设点营业的热情,阻碍国内艺术博览会向国际化发展的路线,更降低国内美术馆扩充国际馆藏的可行性。"美国哈佛大学艺术史博士黄文睿如是说。
  由此,业内人士展开了希望国家进一步降低艺术品进口关税的呼吁。"中国台湾、香港地区和美国、加拿大、新西兰、韩国、白俄罗斯等国家对艺术品实施零关税,摩洛哥王国的艺术品进口关税才1.25%。"长期在两岸三地从事艺术品交易的黄文睿认为,惟有实施进口零关税才是符合产业需求的治本之道。
  "我们的艺术品关税同国际接轨还不够。内地同香港的税率差距太大了,不少艺术机构移师香港。这对内地实际税收来说是一种损失,对大陆艺术的期待值也有所影响。" AMRC艺术市场分析研究中心主任、中央美术学院教授赵力评价说,虽然自2012年起,三类艺术品进口关税税率由12%降至6%(暂行一年),但中国的艺术品综合税率依然很高。
  中国艺术品市场研究院副院长西沐认为,中国每年进口艺术品及其衍生品规模虽然增长较快,但绝对规模并不大,对目前中国艺术品市场1000亿元的拍卖规模,以及近4000亿元的交易规模而言,几乎可以忽略。不过,艺术品关税对中国艺术品市场的长远影响仍然值得重视。中国艺术品市场比较独立,封闭性较强,除了主要靠内需推动市场的特性外,市场国际化的进程也在一步步提到议事日程上。从目前来看,关键要尽快培育我国拍卖业、画廊业等艺术品市场主体的核心竞争力,此间,除了税收政策的扶持外,更重要的是学术研究能力、资金运作能力及专业与职业化的运作能力,也就是说,做好服务是根本,深耕市场是关键。
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